Quando a IA Ultrapassa a Prestação de Contas: Vácuo de Governança em Escala Nacional

Em agosto de 2025, uma ordem executiva criou o National Design Studio e lhe deu três anos para redesenhar 27 mil sites federais usando IA. A entidade é temporária, estruturada como a DOGE, respondendo apenas ao presidente. Seu mandato, dentro de um programa chamado America by Design, era reescrever os padrões do US Web Design System (USWDS) e reformar todas as propriedades dot-gov. Um ano depois, o registro público se lê como um catálogo de modos de falha de governança, e o raio de impacto é uma cidadania inteira.

Já argumentamos que governança escapa do departamento de engenharia. Primeiro quando campanhas autônomas a empurraram para o marketing, depois quando a IA chegou à prancheta de design. O National Design Studio é essa mesma tese chegando ao governo, sem ser convidada, com evidência mais afiada do que qualquer um dos casos anteriores. Um leitor que discorde da política deveria ainda assim reconhecer o próprio organograma no que vem a seguir.

O que um ano produziu

A entrega visível é rasa. Domínios recém-registrados (live.gov, onlyfarms.gov, aliens.gov, why.gov) em geral apenas redirecionam para sites legados. A maior vitória alegada, modernizar a aposentadoria federal, já estava em andamento antes de o estúdio existir. A Ars Technica, em reportagem de 30 de junho de 2026, descreve o padrão como “vitórias falsas e crédito exagerado”.

O trabalho entregue é mais pesado do que aquilo que substituiu. Ethan Marcotte, ex-designer federal, mediu uma única página do National Design Studio em quase três megabytes de código. Um redesenho do CIO.gov foi retirado depois que críticos apontaram falhas de acessibilidade e depois que o estúdio acidentalmente expôs o próprio sistema de design interno. Um funcionário havia se gabado no X de que o design do CIO.gov foi “quase inteiramente gerado pelo nosso sistema interno de agentes de IA”, de ponta a ponta. O TrumpRX.gov publicou uma imagem gerada por IA de uma criança com seis dedos no pé correndo em direção a uma bandeira americana sem nenhuma estrela.

Erros cosméticos são o menor dos problemas. O que importa acontece nas superfícies que tocam dados de cidadãos.

Rastreadores feitos para driblar ferramentas de privacidade

Quatro sites construídos pelo estúdio (ndstudio.gov, trumprx.gov, realfood.gov, trumpaccounts.gov) rodavam software comercial de rastreamento de visitantes que o The Guardian, em reportagem retransmitida pela Ars Technica, descreveu como “configurado para driblar as ferramentas de privacidade que muitos usuários instalam”. Nenhum dos quatro carregava os registros públicos que o Privacy Act de 1974 e o E-Government Act de 2002 exigem exatamente para esse tipo de coleta. Os rastreadores foram removidos depois que a Casa Branca foi contatada. A Casa Branca não disse o que aconteceu com os dados já coletados.

Coloque isso contra o enquadramento que desenhamos em conformidade como prova: uma alegação de governança para a qual você não consegue produzir evidência não é uma alegação de governança. Uma porta-voz da Casa Branca disse que “todo o pessoal do National Design Studio cumpre todos os requisitos legais em seu importante trabalho”. O requisito legal específico aqui é um registro. Os registros não existem. É a falha da conformidade-como-narrativa, rodando ao vivo em propriedade federal.

Construindo serviços sobre os quais não tem autoridade

O estúdio construiu suas próprias versões de serviços legalmente atribuídos a outras agências, incluindo o passport.gov e o vote.gov. No design do estúdio para o vote.gov, um eleitor verificaria a identidade pelo Login.gov e teria a cidadania checada contra uma base de dados do Departamento de Segurança Interna. Nenhuma avaliação de impacto à privacidade foi realizada. A comissão do congresso que de fato é dona do vote.gov, segundo o The Guardian, “não decidiu participar formalmente”.

Um time de design não eleito ligou um fluxo de identidade de eleitor a uma base de dados federal de imigração, sem qualquer avaliação do que isso faz com as pessoas que passam por ali, para um serviço que não tem autoridade de operar. Esse é o mecanismo por trás de dois padrões que já documentamos. É assim que a IA apaga a responsabilidade: a ferramenta torna trivial construir a coisa, e ninguém na cadeia está posicionado para dizer não. E é o colapso de privacidade na forma mais pura, uma decisão de vinculação de dados tomada por quem estava segurando a IA, não por quem responde pelo resultado.

O mandato que ele abandonou em silêncio

A tarefa central eram os padrões. O time do USWDS, criado em 2015, foi cortado para um único funcionário em tempo integral. Em meados de 2023, apenas 30 por cento dos sites do governo usavam o padrão. Charles Hall, especialista em acessibilidade, resumiu o desperdício sem rodeios: “O USWDS é sólido. Não usá-lo já é um desperdício. Fazer outra coisa é um desperdício exponencial.”

A atualização dos padrões, o verdadeiro mandato central da ordem executiva, “não é mais um requisito”, segundo a Ars Technica. As agências tiveram até 4 de julho de 2026 para compartilhar resultados iniciais de discussão. Nenhuma respondeu ao contato do estúdio. A única entrega que se somaria através de 27 mil sites, um padrão de design compartilhado, é justamente a que o estúdio abandonou. O que produziu no lugar foi um conjunto de páginas avulsas que as agências nunca pediram e seguem ignorando.

Nenhum dono no organograma

O estúdio é representado por Joe Gebbia, cofundador do Airbnb atuando como chief design officer, que já disse querer que sites do governo tenham a sensação de “uma experiência de Apple Store”, e pelo CIO federal Gregory Barbaccia. O USAspending, a base de dados de gastos federais, não retorna nenhum registro do National Design Studio como agência pagadora ou como recebedora de fundos. O resumo do The Guardian é a formulação mais limpa do problema: “restam dúvidas sobre quem supervisiona o NDS e como ele é financiado”.

Uma entidade está redesenhando a porta de entrada do governo federal, tocando identidade de eleitor e dados de imigração, e não aparece no sistema construído para rastrear quem gasta dinheiro público. Falta uma linha para auditar e um escritório para escalar.

A lição estrutural, não a política

Retire cada nome próprio e a forma permanece intacta. Uma entidade com um mandato amplo, ferramentas de IA poderosas, sem autoridade para impor às agências que serve, sem avaliação de privacidade sobre os dados que toca e sem orçamento rastreável vai produzir exatamente esse resultado. Não porque alguém quis quebrar a lei, mas porque nada na estrutura estava posicionado para impedir. A IA tornou a construção rápida. A prestação de contas ausente tornou a construção incontrolada.

Cada um desses modos de falha tem um gêmeo dentro de empresas comuns. Um time de marketing sobe uma máquina de campanhas autônomas sem dono para os dados que coleta. Um grupo de design entrega um fluxo gerado por IA que lê um registro de cliente que nunca foi autorizado a ler. Um projeto paralelo roda sobre um orçamento que ninguém encontra. O National Design Studio é o mesmo padrão em uma escala onde a população afetada é todo mundo.

Faça isto agora

Escolha uma iniciativa na sua organização que tenha um mandato de IA e ande rápido. Faça quatro perguntas e anote as respostas:

Quem a autorizou a tocar os dados específicos que ela toca?
Onde está a avaliação de privacidade ou de impacto para esses dados?
Qual linha de orçamento a financia, e essa linha aparece no seu sistema financeiro de registro?
Quem tem autoridade para desligá-la, e essa pessoa sabe que tem?

Se qualquer resposta estiver faltando, você está rodando uma versão do National Design Studio. A escala é menor. A estrutura é idêntica, e é a estrutura que produz o resultado.

Fontes

Ars Technica. “Trump’s plan to redesign every .gov website leads to AI-designed horrors.” Junho de 2026.

A Victorino ajuda organizações a colocar donos, avaliações e linhas de auditoria sob cada iniciativa de IA que anda rápido, antes que o raio de impacto as encontre: contato@victorino.com.br | www.victorino.com.br